بررسی حقوقی قرارداد های تامین مالی طرح محور پالایشگاهی با تاکید بر پالایشگاههای ایران

افزایش تقاضای نفت در بخش حمل و نقل، پیش بینی قیمت نفت در سال های آینده، افزایش حاشیه سود پالایشگاه ها، نیاز به ارتقای فناوری جهت بهبود اثربخشی عملکرد پالایشگاهی، تک محصولی بودن نظام اقتصادی کشور، لزوم توسعه متوازن صنایع پایین دستی و بالادستی و ریسک افزایش وابستگی واردات با توجه به رشد فزاینده مصرف، از جمله عواملی است که سرمایه گذاری و توسعه در صنعت پالایش کشور را توجیه می کند.
بنابر پیش بینی ها، صنعت نفت و گاز تا سال 1404 برای تحقق اهداف سند چشم انداز نیاز به جذب هر چه بیشتر سرمایه داخلی و خارجی دارد تا بتواند جایگاه خود را در منطقه، اوپک و بازار جهانی حفظ کند.
در این میان، سهم شرکت ملی پخش و پالایش فرآورده-های نفتی بسیار اهمیت دارد.یکی از موانع مهم دراین باره، عدم تأمین وجوه مورد نیاز برای توسعه سرمایه گذاری ها می باشد.
لذا با توجه به شیوه های قابل اتخاذ در تأمین مالی طرح های پالایشگاهی می تواند در توسعه و ارتقای صنعت و تأمین نیازهای کشور نقش داشته و یکی از عوامل کلیدی موفقیت برای پروژه ها باشد.
تأمین مالی پروژه محور یکی از روش های تأمین مالی است که نه تنها مشکلات عدیده دولت مانند استقراض خارجی، بار تأمین مالی و ریسک پروژه ها، پایین بودن کارآیی پروژه ها و … را مرتفع می کند، موجب پیدایش فرصت های سرمایه گذاری، اجرا و ساخت، تأمین تجهیزات و دیگر فرصت های تجاری برای سرمایه گذاران خارجی و نیز انتقال بار تأمین مالی و اجرای پروژه از بخش دولتی به بخش خصوصی می گردد.
بنابراین، با وجود اینکه مکانیزم تأمین مالی پروژه محور یکی از ابزارهای حیاتی در تأمین مالی پروژه های زیربنایی و در نتیجه توسعه و پیشرفت اقتصادی کشورها می باشد، ولیکن به جهت عدم اگاهی مسئولین کشورهای در حال توسعه و در پی آن عدم وجود مقررات بانکداری تسهیل کننده این مکانیزم، در کشورهای در حال توسعه به طور گسترده به کار گرفته نشده است.
چنانچه مسئولان ذیربط در ایران بخواهند برای توسعه اقتصادی در سطح کلان، از مکانیزم پروژه محور در تأمین مالی پروژه های بنیادین استفاده کنند، باید آگاهی های خود را از این مکانیزم افزایش داده و روش عملی و مسائل حقوق این مکانیزم را به درستی درک و شناسایی کنند.
تا از این رهگذر صنعت پالایشگاهی کشور نیز ارتقاء یابد و اهداف موجود در سند چشم انداز 20 ساله کشور محقق شده و جایگاه کشور در منطقه و جهان ارتقاء یابد.
استاد راهنما: دکتر الهام امین زاده
استاد مشاور: دکتر ولی رستمی
سال انتشار: تیر 1395



