تحقق 125 درصدی منابع حاصل از فروش نفـت خـام و میعانـات گـازی در بودجه 94

گزارش تفریغ بودج سال 94 توسط رئیس دیوان محاسبات کشور در جلسه علنی امروز مجلس قرائت شد.
به گزارش انرژی امروز،عادل آذر، رئیس دیوان محاسبات کشور در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی در قرائت گزارش تفریغ بودجه سال 94 گفت: دیوان محاسبات کشور با انجام اقدامات کارشناسی طی 270 روز از ابتدای اردیبهشت تا پایان دی ماه هر سال نسبت به حسابرسی دستگاه های اجرایی بررسی بیش از 5 هزار گزارش واصله در خصوص تبصره های ماده واحده قانون بودجه کل کشور بررسی گزارش های تلفیقی تعداد 174 تبصره، بند، جزء در کارگروه فنی و حقوقی گزارش تفریغ بودجه و ماده واحده آن را در 456 صفحه تهیه کرده است.
عادل آذر در بخشی از سخنانش میزان وصول مالیات ها که حدود 40 %منابع عمومی وصولی و منابع حاصل از نفت خام و میعانات گازی حدود 33 %از منابع عمومی وصولی است را یادآور شد و گفت: درآمدهای مالیاتی به عنوان مهمترین بخش درآمدها به شمار مـیرود کـه میـزان تحقـق آن بالغ بر 92 %می باشد.
وی در ادامه منابع حاصل از فروش نفـت خـام و میعانـات گـازی بـه عنـوان مهمتـرین بخـش واگـذاری دارایی های سرمایه ای دانست و گفت: میزان تحقق آن حدود 125 %است. منابع حاصل از فروش اسناد خزانه اسلامی و اوراق مشارکت و صکوک اجاره، واگذاری شرکتهای دولتی و استفاده از صندوق توسعه ملی را هم به عنوان مهمترین بخشهای واگذاری داراییهای مالی دانست.
77 %از منابع پیش بینی شده از محل اصلاح قیمت حامل های انرژی در بودجه94 تحقق یافتـه است
رئیس دیوان محاسبات کشور گفت: میزان منابع اختصاص یافته جهت مصارف قانون هدفمندکردن یارانه ها به تفکیک بخـشهـای مختلف، به شرح جدول شماره (14 )خلاصه شـده اسـت. ایـن جـدول نشـان مـی دهـد کـه منـابع تحقق یافته بالغ بر 43 هزار و 555 میلیارد یعنی معادل 80 %مبلغ پیش بینی شده است که شامل مبلغ 33 هزار و 402 میلیـارد تومان از محل اصلاح قیمت حاملهای انرژی و مبلغ ده هزار و 153 میلیارد تومان از محل بودجه عمومی دولـت بـوده اسـت.97 %منابع وصولی از محل اصلاح قیمت حاملهای انرژی به عنوان یارانه نقدی وغیرنقدی و 3 % به تولید وسلامت اختصاص پیدا کرد.
وی ادامه داد: بـه عبارتی 77 %از منابع پیش بینی شده از محل اصلاح قیمت حامل های انرژی تحقق یافتـه و مـابقی منابع پیش بینی شده از محل بودجه عمـومی دولـت تـأمین گردیـده اسـت. همچنین سـهم یارانـه نقـدی و غیرنقدی که به خانوارها اختصاص یافته، معادل 107 % مبلغ پـیش بینـی طبـق قـانون بـوده اسـت. ضمن اینکه محاسبات نشان میدهد که 97 %منابع وصولی به عنوان یارانه نقدی و غیرنقدی اختصاص یافتـه و صرفاً 3 %منابع وصولی جهت بخش تولید و سلامت اختصاص پیدا کرده است.
عادل آذر ادامه داد: شایان ذکر است؛ در راستای اجرای این تبصره، طی سال 1394، بابت تأمین بخشـی از یارانـه سود تسهیلات تأمین مسکن حمـایتی زوجهـای جـوان، اقشـار آسـیبپـذیر، روسـتاییان و عشـایر، ساماندهی مسکن در بافتهای فرسوده، سکونتگاههای حاشیه شهرها و مسـکن مهـر و کمـک بـه برنامه های اشتغال جوانان و فارغالتحصیلان دانشگاهها، پرداختی صورت نگرفته است.
وی تصریح کرد: مطابق بندهای (الف) و (ب) تبصره (20 (ماده واحـده، دولـت اجـازه اسـتفاده از شـش هـزار و سیصد میلیارد تومان از بودجه عمومی برای مصارف قـانون هدفمنـدکردن یارانــه هــا را داشــته اســت کــه در عمــل مبلــغ ســه هــزار و هشتصــد و پنجــاه و ســه میلیــارد تومان بیشتر از بودجه عمومی برداشت شده است.
رئیس دیوان محاسبات کشور ادامه داد: مطابق بند (ح) تبصره (20 ) ماده واحده، دولت موظف بوده یارانه خانوارهای پردرآمـد را قطـع کند. در اجرای حکم مذکور دولت دستورالعمل نحوه تعیین و شناسایی خانوارهای مشمول را تهیه و معیارهایی را تعیین نموده است. بر اساس دستورالعمل مذکور طی ماههای سال 1394 یارانـه تعـداد سه میلیون و دویست و سی و پنج هزار و چهارصـد و پنجـاه و شـش نفـر قطـع شـد. بنابراین صرفه جویی حاصل از ایـن اقـدام دولـت حـدود نهصـد و پنجـاه و پـنج میلیـارد و یکصـد میلیـون تومان بوده است.
اختصاص بیش از چهارهزار و نهصد میلیارد تومان برای توسعه میادین مشترک غرب کارون و فازهـای جدید پارس جنوبی
وی افزود: در سـال 1394 دولـت اجـازه داشـته اسـت مبلـغ پـنج هـزار میلیـارد تومان اوراق مشارکت ریالی منتشر کند. به دلیل عدم فروش، دولـت اقـدام بــه واگــذاری مبلــغ چهــار هــزار و هفتصــد و پنجــاه و دو میلیــارد و ششصــد و شــانزده میلیــارد تومان از اوراق فروش نرفتـه بـه پیمانکـاران، مشـاوران و تـأمین کننـدگان تجهیزات همان طرحها نموده است. بدین ترتیب بخشی از بدهی دولت بابـت طـرحهـای عمرانـی تسویه شد.
عادل آذر تاکید کرد: از سوی دیگر به وزارت نفـت از طریـق شرکت دولتی تابعه ذیربط اجازه داده شده است به منظور سرمایه گذاری در طرحهای نفت و گاز با اولویت میادین مشترک نسبت به انتشار اوراق مشارکت ارزی ـ ریالی بـه مبلـغ پـنج هـزار میلیـارد تومان اقدام کرد. این اوراق از طریق بورس اوراق بهادار تهـران عرضـه و به فروش رسید. منابع حاصل، به مبلغ چهارهزار و نهصد و یازده میلیارد و ششصد و پنجـاه میلیـون تومان به طرح توسعه میادین مشترک غرب کارون و طرح توسعه فازهـای در حال احداث پارس جنوبی اختصاص یافت. ضمن اینکه علیرغم انتشار و فروش اوراق مـذکور، صـرفاً حـدود 11 % منابع حاصله، تا پایان شهریورماه سال 1395 در طرحهای یاد شده مصرف شده است.



