تشکیل کمیسیون رسیدگی به تخلفات زیست محیطی
نمایندگان مجلس شورای اسلامی مقرر کردنداحداث هرگونه واحد تولیدی و صنعتی و معدنی مستلزم رعایت ضوابط عدم آلایندگی ابلاغی از سوی سازمان حفاظت محیط زیست شود و مجوز لازم را از کمیسیون رسیدگی به تخلفات زیست محیطی داشته باشند.
به گزارش انرژی امروز، نمایندگان در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی لایحه هوای پاک با اصلاح ماده 11 این لایحه موافقت کردند. اصلاح این ماده با 140 رأی موافق، 28 رأی مخالف و 9 رأی ممتنع از مجموع 225 نماینده حاضر در جلسه به تصویب رسید.
براساس این گزارش تبصره 5 این ماده به موافقت نمایندگان مرعی اعلام و بررسی آن به نشست علنی بعدی مجلس موکول شد.
در ماده 11 اصلاح شده لایحه مذکورآمده است: هرگونه احداث، توسعه، تغییر خط تولید و تغییر محل واحدهای تولیدی، صنعتی و معدنی مستلزم رعایت ضوابط عدم آلایندگی ابلاغی از سوی سازمان می باشد.سازمان موظف است ظرف مدت 2 ماه استعلام های درخواست جواز تاسیس و بهره برداری را جواب داده و در صورت عدم موافقت دلایل آن را به استعلام کننده به صورت کتبی ارائه نماید. عدم پاسخ در مدت یادشده، به منزله تایید می باشد.
در هر استان کمیسیونی به عضویت یکی از معاونان استاندار با تعیین استاندار (رئیس)، مدیرکل محیط زیست استان (دبیر)، مدیرکل استاندارد و تحقیقات صنعتی استان، مدیرکل صنعت، معدن و تجارت استان، رئیس سازمان جهادکشاورزی استان، فرماندار و مدیرکل سازمان بازرسی استان مربوطه تشکیل می شود.
درصورت اعتراض متقاضی و ادعای عدم آلایندگی،مرجع استانی فوق به اختلافات فیمابین رسیدگی می کند و در صورت آلاینده نبودن (براساس قوانین و دستورالعمل های ابلاغی در سازمان) مجوز مقتضی را صادر و در غیر این صورت تقاضا را رد می کند. نظر کمیسیون لازم الاجرا می باشد.
دبیرخانه کمیسیون در اداره کل حفاظت محیط زیست هر استان مستقر می باشد.
براساس تبصره 1 این ماده؛ کمیسیون مکلف است مبنای موارد موضوع این ماده از جمله درخصوص محدوده و حریم، فاصله با شهر و روستا را صرفا با توجه به آلایندگی آنها تعیین نماید.
در تبصره 2 آمده است؛ متخلفان از مصوبات و تصمیمات سازمان و کمیسیون (در صورت بررسی در کمیسیون) ضمن پرداخت جریمه رفع آلایندگی مکلف به جبران خسارت وارده می باشند.
در صورت عدم جبران، موضوع در کمیسیون مطرح می شود و با تصویب کمیسیون، ضمن توقف فعالیت با شکایت اداره کل محیط زیست متخلف به مرجع قضایی معرفی می شود و با حکم این مرجع به جزای نقدی درجه 4 ، یکصد و هشتاد میلیون (180.000.000) ریال تا سیصد و شصت میلیون (360.000.000) ریال محکوم می شود.
همچنین در تبصره 3 ماده مذکور آمده است؛ واحدها و پروژه های بزرگ و متوسط در حال فعالیت یا جدید که برحسب قوانین و مقررات مشمول ارزیابی زیست محیطی می باشند، موظف به نصب و راه اندازی سامانه های پایش بر خط لحظه ای (آنلاین) و ارسال اطلاعات روزآمد به مرکز پایش سازمان می باشند. صدور و تمدید پروانه های بهره برداری آنها، منوط به اجرای این تبصره است.
تبصره 4 این ماده نیز اذعان می کند؛کلیه مراکز،واحدهای صنعتی و تولیدی،حسب تشخیص سازمان مکلفند نسبت به نمونه برداری و اندازه گیری آلودگی هوا، در فاصله زمانی ممکن و در چارچوب خوداظهاری در پایش اقدام نماید.
در تبصره 5 نیز مطرح شده است؛ واحدهای تولیدی موضوع این ماده که براساس اعلام سازمان و در چارچوب آیین نامه ای که به پیشنهاد سازمان به تصویب هیات وزیران می رسد، به عنوان واحد برگزیده سبز معرفی شوند، از پرداخت ده درصد (10%) مالیات بر ارزش افزوده همان سال معاف می باشند.
