تحریم مانع دیپلماسی شهری نیست
شهردار تهران از سفر اروپا به تهران برگشت. سفر ۴ روزه ای که در اوج تحریم های یک جانبه آمریکا علیه ایران، با هدف گسترش روابط میان پایتخت ایران و دو کشور اروپایی مهم، به دعوت مدیر کل یونیدو و شهردار وین «مایکل لودویگ» برای شرکت در چهارمین اجلاس «پلی برای شهرها، پیوند میان شهرها از طریق انقلاب صنعتی جدید» انجام شد.
هواپیمایی که حناچی شهردار، محمود میرلوحی عضو شورای شهر، محمد فرجود رییس سازمان فن آوری اطلاعات، صدرالدین علیپور مدیرعامل سازمان مدیریت پسماند شهرداری پایتخت و همراهان سوار آن شده بودند، دوشنبه شب فرودگاه بین المللی امام خمینی را به مقصد وین ترک کرد.
حناچی و هیات همراه اولین روز سفر خود را با شرکت در اجلاس شهرداران جهان آغاز کردند که شهردار تهران در آن به تشریح نوآوری های نظام مدیریت شهری پایتخت پرداخت و گفت «هدف ما در تهران هوشمند، تبدیل این شهر به بستری برای انجام فعالیتهای هوشمندسازی با کمترین ریسک و مبتنی بر نیازهای واقعی شهر و شهرداری تهران است».
در حاشیه این اجلاس، لی یونگ مدیرکل سازمان توسعه صنعتی ملل متحد با او دیدار کرد و یک بیانیه همکاری نیز توسط دو طرف امضا شد. دیدار دیگری که روز سه شنبه انجام شد، با «آنا لیسا بونی» دبیر کل مجمع شهرهای اروپایی بود.
دومین روز حضور در وین هم با سخنرانی حناچی در اجلاس «پلی برای شهرها، پیوند میان شهرها از طریق انقلاب صنعتی جدید» آغاز شد. او در یکی از میزگردهای تخصصی این اجلاس درباره چالش های متعدد مدیریت کلانشهری مثل تهران گفت، به مشکلات مشترک میان تمام شهرهای بزرگ جهان و رویکرد شهرداری تهران برای مواجهه با آنان پرداخت و دستاوردهای متعدد نظام مدیریت شهری را نیز برای حاضران تشریح کرد.
حناچی پس از حضور و سخنرانی در این اجلاس، ساعتی از وقت خود را در اختیار خبرنگار روزنامه اتریشی «کرونن» گذاشت که موضوع اصلی مصاحبه خود را حول محور تحریم و چالش های تهران در مواجهه با آن تعریف کرده بود.
او در گفت و گو با این خبرنگار گفت: در شرایط تحریم شکل سرمایه گذاریها متفاوت می شود. به این ترتیب که سرمایه گذاری ها زیاد می شود اما اندازه آنها کوچک می شود. در واقع سرمایه های سنگین منتظر فضای بهتری خواهند بود. تحریم طبعا مشکلاتی برای کشور به همراه داشته است اما در این قضیه مردم دولت ایران را مقصر نمیدانند چون با دولتی مواجه هستیم که تمام قراردادهای بین المللی را زیر پا گذاشته است.
حناچی ادامه داد: دونالد ترامپ مشکلاش با دولت ایران است اما فشار را روی مردم ایران گذاشته است. این انتظار در مردم ایران وجود دارد که تلاش ها برای بهبود شرایط صورت گیرد
آخرین روز سفر به وین، مایکل لودویگ شهردار این شهر میزبان حناچی و هیات همراهش بودند. شهردار تهران در این دیدار ضمن تاکید بر ضرورت حضور فعال و جدی شرکت های اتریشی در پروژه های عمران شهری تهران از جمله مترو، بازسازی بافت فرسوده، کسب و کارهای نوین، انرژیهای پاک، مدیریت پسماند و حمل و نقل ترافیک، روند مناسبات فیمابین دو پایتخت را مثبت ارزیابی و تصریح کرد که ایران به گسترش همه جانبه روابط با اتریش علاقمند است.
او همچنین از لودویگ نیز دعوت کرد تا در چارچوب گسترش مناسبات، پیوندها و همکاری ها به تهران سفر کند و گفت «محدودیت هایی که معمولا بین دولت ها وجود دارد بین نهادهای عمومی ، مردمی و سازمان های غیر دولتی نیست و با توجه به سابقه همکاری های مشترک تهران و وین، درصدد گسترش و افزایش سطح همکاری ها در بخش های پسماند، هوشمند سازی و حمل و نقل عمومی هستیم».
شهردار وین هم در اظهاراتش تهران را شهری بزرگ، تاریخی و مهم توصیف کرد، گسترش همکاری های دو طرف را لازم دانست و با اشاره به تحریم های یک جانبه آمریکا گفت «در مناسبات دو پایتخت مشکلات روزمره مردم مد نظر است و چالشهای ایدئولوژیک و سیاست های بین الملی مطرح نیست. ما شهردارها میتوانیم در این زمینه خیلی نزدیک به هم کار کنیم و این مساله میتواند مکمل سایر سیاست ها باشد».
آخرین روز حضور حناچی در وین، پرکارترین روز او نیز بود. علاوه بر مایکل لودویگ شهردار پایتخت اتریش، او با «ارنست وولر» رئیس شورای شهر، «اولی سیما» نماینده شورای شهر وین در حوزه محیط زیست و خدمات عمومی و «میشائیل هویپل» شهردار اسبق وین هم جلساتی داشت. شهردار اسبق وین تحریم های آمریکا علیه ایران را مایه نارضایتی های گسترده میان شرکت های اتریشی دانست و گفت: سیاست های اروپا در خاورمیانه، اشتباه و اجتناب از سیاست های کاخ سفید لازم است.
حناچی در پایان روز سوم به آلمان رفت.
سفر شهردار تهران به آلمان حاشیه های قابل توجهی به همراه داشت. به عنوان مثال «ریچارد گرنل» سفیر ایالات متحده آمریکا در آلمان که گستره دیدارهای حناچی با مقامات اتریشی را دیده بود، طی سخنانی مداخله جویانه از دولت آلمان خواست تا شهرداری تهران را تحریم کند.
البته این دست رفتارهای گرنل تازگی ندارد چرا که او به دخالت در امور داخلی این کشور شهره است و این موضوع حتی در نظرسنجی های رسمی از آلمانی ها هم خود را نشان داده. اما تلاش های سفیر آمریکا و گروه های اپوزیسیون علیه دیپلماسی شهری تهران، اثری بر برنامه یک روزه فشرده شهردار پایتخت در برلین نداشت و او جمعه را به دیدار با «میشل مولر» شهردار این شهر و دو مورد از پروژه های شهری بزرگ برلین گذراند.
حناچی پس از دیدار که با حضور محمود فرازنده سفیر ایران در برلین و پشت درهای بسته برگزار شده بود، گفت: شهردار برلین به شرایط سخت برای همکاری ها در وضعیت تحریم اشاره کردند، امام به هر حال بر این واقعیت نیز تاکید شد که نهادهای عمومی فارغ از فضای سیاسی کار می کنند و می توانند همکاری های جداگانه ای داشته باشند.
حالا پیروز حناچی از سفر به وین و برلین به تهران برگشته است. سفر ۴ روزه ای که در اوج تحریم های یک جانبه آمریکا علیه ایران انجام شد و در آن، پیروز حناچی با دست کم ۱۰ مقام ارشد اروپایی دیدار کرد. چند ماه پیش از این، در فروردین هم او به دعوت شهردار بغداد و در راس هیاتی از نظام مدیریت شهری پایتخت به عراق سفر کرده بود. حناچی به سه جانبه گرایی در مدیریت شهر معتقد است؛ مفهومی که برای پیوند عمیق میان شهروند، سیاستگذار و سرمایه گذار اصالت قایل می شود و جذب سرمایه گذار در شرایط تحریم، کار ساده ای نیست. اما دیپلماسی شهری از آن جا که دارای ماهیتی غیرسیاسی و مبتنی بر همکاری های خدماتی و توسعه ای است، اگر به درستی پیگیری شود می تواند روزنه های روشنی از فرصت های جدید به روی مدیریت شهری بگشاید.
شهردار تهران در تمام دیدارهایش با مقامات وین و برلین به دغدغه های اکنون و برنامه های آینده پایتخت پرداخت: گسترش حمل و نقل عمومی و بهبود وضعیت ترافیک، توسعه زیرساخت های مدیریت پسماند، گذار از خودرومحوری به انسان محوری، تعریف منابع پایدار درآمدی و توسعه حوزه قلمرو عمومی. اهداف نظام مدیریت شهری روشن است: برگرداندن شهر به مردم.
